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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会力量积极性，而  社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成  本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。